El recién aprobado presupuesto gubernamental para el año fiscal 2025-26 contiene asignaciones sobre los $1,700 millones para el área de Salud. Dicho renglón representa el 13 % de la asignación total al Fondo General: $13,095 millones*, $32 millones sobre el año fiscal anterior. Cabe destacar que es el primer presupuesto “balanceado”, considerado el primer paso hacia el retiro de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF).
Sin embargo, todo lo relacionado con la salud en el Presupuesto Consolidado —que además del Fondo General, incluye los fondos de ingresos especiales y los fondos federales— presenta una visión más amplia de la importancia de la salud, puesto que es “la mayor asignación presupuestaria del gobierno”. Salud representó poco más de una tercera parte (35 %) del presupuesto consolidado del año fiscal 2025, según el “Informe Especial: Gasto de Salud de Puerto Rico”, preparado por la Oficina de Presupuesto de la Asamblea Legislativa (OPAL) en el 2024.
Desglose por Agencias
Esos $1,700 millones de fondos asignados al sector Salud es una cifra superior a la del recién concluido año fiscal 2024-25, que fue de cerca de $1,500 millones. El 31 %, $531.8 millones, se destinarán directamente al Departamento de Salud. La asignación para dicha dependencia es también superior a los $482 millones del año pasado.
Esos $531.8 millones se distribuirán entre distintos programas: nómina, servicios médicos, funcionamiento de hospitales y subvenciones a organizaciones, entre otros.
Para la Administración de Seguros de Salud de Puerto Rico (ASES) se aprobó un presupuesto de $834.5 millones. El 98 %, $814.8 millones, se destinará al pago de primas de seguros médicos. El presupuesto de esta agencia registra también un alza sobre los $747 millones del fiscal anterior.
La Administración de Servicios Médicos (ASEM) recibirá $99.1 millones, en los que se incluyen $25.7 millones para servicios profesionales, $3.5 millones para contratación de personal clínico, y $11.9 millones para materiales y suministros.
Otros $151.0 millones son para la Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción (ASSMCA), otra de las agencias del área de Salud. En ese monto destacan la asignación de $27.4 millones para servicios profesionales y $38 millones para el sistema “Paygo”. También $8.7 millones en aportaciones a entidades sin fines de lucro, tales como el Centro Sor Isolina Ferré, el Hogar Crea y otros programas de base comunitaria.
La asignación dispuesta para el Negociado del Cuerpo de Emergencias Médicas es de $30 millones. Ese total incluye un millón de dólares para el reclutamiento de paramédicos y técnicos de emergencias médicas.
Otras asignaciones
En el presupuesto del Departamento de Salud se incluyen partidas tales como $49 millones para el pago de servicios de salud que ofrece la Administración de Servicios Médicos. Otros $20.5 millones están destinados para el pago a centros de salud de la comunidad, que reciben fondos federales a través de la Sección 330 de la Ley del Servicio de Salud Pública.
Hay asignados $2.3 millones para la remodelación de las salas de operaciones y cuartos para pacientes del Hospital Universitario de Bayamón (HURRA). Y se aprobaron $6.07 millones para nutrir el Fondo Contra Enfermedades Catastróficas. Igualmente, se asignaron $7.3 millones para gastos de funcionamiento de las Salas de Emergencias de los Centros de Diagnóstico y Tratamiento (CDT). También se asignaron $26.6 millones para el Programa IT de Medicaid.
Hay $232,000 para gastos de funcionamiento de los Centros PITI de Servicios Integrados a Menores Víctimas de Agresión Sexual, y otros $250,000 para el desarrollo de la Política Pública del Gobierno de Puerto Rico relacionada con la población que padece la condición de autismo.
La asignación para gastos de funcionamiento del registro de casos de la enfermedad de Alzheimer es de $525,000. Una cifra parecida, $500,000, se le asignó al Hospital Pediátrico para el tratamiento del cáncer pediátrico.
El Hospital Pediátrico tiene otra asignación de $2.4 millones para gastos de funcionamiento en el tratamiento del cáncer; y de $343,000 para la compra de equipo y materiales para la atención del servicio directo al paciente.
En el renglón de aportaciones a entidades no gubernamentales, que suma $17.7 millones, se incluye una aportación de $7.5 millones para gastos de funcionamiento del Hospital Oncológico. También otros $1.1 millones para sufragar gastos de funcionamiento de la Sociedad de Educación y Rehabilitación de Puerto Rico (SER).
Otras entidades beneficiadas con estas aportaciones son el Consejo Renal de PR ($250,000); la Fundación CAP-Fundación, Pro-Departamento de Pediatría Oncológica del Hospital Pediátrico Universitario Dr. Antonio Ortiz ($200,000); y la Cruz Roja Americana ($200,000 para gastos de funcionamiento).
Se separaron además $25.2 millones en ese presupuesto para el Pareo de Fondos Federales del Programa Medicaid.
Otras entidades vinculadas a servicios de Salud con asignaciones presupuestarias son: el Centro de Investigaciones, Educación y Servicios Médicos para la Diabetes ($1.2 millones); el Centro Comprensivo de Cáncer ($22.7 millones); y la Corporación del Centro Cardiovascular de Puerto Rico y del Caribe ($6.0 millones).
Finalmente, dentro de las Asignaciones Bajo la Custodia de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), hay varias que impactan al sector Salud. Entre ellas resaltan $5 millones para alinear las escalas salariales del personal de enfermería del UDH y el HOPU con las escalas salariales de ASEM; $2.6 millones para sufragar aumentos en el salario de los médicos residentes de la UPR; otros $2 millones en fondos para los médicos residentes de la UPR “sujetos a un acuerdo con la Junta de Supervisión Fiscal”; $6.9 millones para la Reforma de Servicio Público de la ASEM y otras obligaciones para cubrir los puestos vacantes presupuestados actualmente; y $3.2 millones para la contratación de profesionales especializados en salud mental para la apertura de dos salas de atención a pacientes en el Hospital de Psiquiatría Forense de San Juan. En esa misma categoría de asignaciones bajo custodia de OGP hay una “reserva para Medicaid” que asciende a $102.7 millones.
* El Presupuesto Consolidado —que incluye el Fondo General, los fondos de ingresos especiales y los fondos federales— es $32,610 millones. Más del 64 % de los $13,095 millones del Fondo General se destina a educación, seguridad pública, salud y pensiones, según el Gobierno.
